Super User
О комиссии по противодействию коррупции
|
Солигорское городское унитарное производственное предприятие «ЖКХ «Комплекс» |
УТВЕРЖДЕНО |
ПОЛОЖЕНИЕ
О комиссии по противодействию
коррупции
- 1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности комиссии по противодействию коррупции (далее - комиссия) СГУПП «ЖКХ «Комплекс».
Комиссия в своей деятельности руководствуется требованиями Типового положения о комиссии по противодействию коррупции, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции».
- 2. Комиссия создается приказом директора СГУПП «ЖКХ «Комплекс» в количестве не менее 5 (пяти) членов. Директор предприятия возглавляет комиссию, наделяется полномочиями по принятию обязательных для соблюдения комиссией решений, приказов, распоряжений, направленных на противодействие коррупционным проявлениям, необходимых мер в соответствии с настоящим Положением, оформляемых протоколом внеочередного заседания комиссии. В случае отсутствия директора предприятия вышеупомянутыми полномочиями наделяется лицо, исполняющее обязанности директора.
Состав комиссии формируется директором предприятия лично либо по итогам предложений сотрудников и структурных подразделений из числа работников СГУПП «ЖКХ «Комплекс», в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению руководителя предприятия – также из числа граждан и представителей юридических лиц. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа членов комиссии.
- 3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства, настоящим Положением.
- 4. Основными задачами комиссии являются:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками СГУПП «ЖКХ «Комплекс»;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками СГУПП «ЖКХ «Комплекс»;
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в СГУПП «ЖКХ «Комплекс», анализ эффективности принимаемых мер;
координация деятельности структурных подразделений предприятия в части реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами (организациями), осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями, иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
рассмотрение вопросов соблюдения корпоративной этики;
рассмотрение и принятие мер для устранения неблагоприятных последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, иных нарушений антикоррупционного законодательства.
- 5. Для разрешения возложенных задач комиссия осуществляет основные функции:
в пределах своей компетенции участвует в выполнении поручений, обязательных для соблюдения комиссией, направленных на противодействие коррупционным проявлениям, непосредственно связанных с незамедлительным предотвращением правонарушений, создающих условия для коррупции, а также коррупционных правонарушений;
ведет надлежащий учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций, а также содержащейся в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их законных представителей информации об имеющихся и (или) предполагаемых нарушениях антикоррупционного законодательства работниками СГУПП «ЖКХ «Комплекс», анализирует ее;
взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями, иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
в пределах своей компетенции принимает решения по вопросам надлежащего противодействия коррупции, осуществляет контроль исполнения таких решений;
разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника предприятия, супруги (супруга), близких родственников такого работника влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение работником служебных (трудовых) обязанностей;
разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;
запрашивает у структурных подразделений и должностных лиц СГУПП «ЖКХ «Комплекс» информацию по вопросам противодействия коррупции;
вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их законных представителей по вопросам проявлений коррупции;
вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников предприятия, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;
рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;
рассматривает предложения о поощрении работников предприятия, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их обнаружении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
- 6. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в СГУПП «ЖКХ «Комплекс» (далее – План) на календарный год.
Вопросы, не включенные в План, подлежат обязательному рассмотрению:
по решению директора предприятия, лица, исполняющего обязанности директора, - председателя комиссии по противодействию коррупции;
по предложению не менее 1/3 от общего числа членов комиссии.
План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте СГУПП «ЖКХ «Комплекс» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.
Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте СГУПП «ЖКХ «Комплекс» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.
- 7. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
- 8. Председатель комиссии:
несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
организует работу комиссии;
определяет место и время проведения заседаний комиссии;
утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов, в случае необходимости вносит в них изменения;
дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль их выполнения;
незамедлительно (в течение 10 (десяти) календарных дней) принимает разумные и надлежащие меры по предотвращению конфликта интересов либо по его урегулированию в случае получения информации, указанной в абзаце 7 части первой п.10 настоящего Положения.
В случае отсутствия кворума на заседании комиссии председатель комиссии назначает дату нового заседания комиссии, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.
- 9. Член комиссии вправе:
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;
в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;
осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.
- 10. Член комиссии обязан:
принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе в формировании повестки дня заседания комиссии;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;
по решению комиссии (поручению ее председателя) участвовать в проводимых в СГУПП «ЖКХ «Комплекс» мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также фактов неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;
всячески воздерживаться от совершения действий, дискредитирующих комиссию;
выполнять решения комиссии;
незамедлительно в письменной форме уведомлять председателя комиссии о возникновении конфликта интересов, возможности возникновения конфликта интересов в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;
добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
- 11. Секретарь комиссии:
обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;
ведет документацию комиссии;
извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;
обеспечивает подготовку заседаний комиссии;
обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссии;
осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.
- 12. Учинение членам комиссии препятствий в осуществлении ими своих полномочий не допускается и влечет наступление мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
- 13. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, их законные представители вправе направлять в СГУПП «ЖКХ «Комплекс» предложения по принятию мер по противодействию коррупции на рассмотрение комиссией в пределах своей компетенции либо на перенаправление материалов и сведений, содержащихся в таких предложениях, если они могут представлять реальный интерес государственных органов, непосредственно занимающихся вопросами борьбы с коррупцией, в такие государственные органы.
Предложения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их законных представителей в части мер по противодействию коррупции, напрямую относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам такого заседания.
К предложениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их законных представителей в части мер по противодействию коррупции и порядка их рассмотрения в СГУПП «ЖКХ «Комплекс» применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их законных представителей.
В случае несогласия заявителя предложения с результатами рассмотрения предложения заявителя о мерах по противодействию коррупции такой заявитель может направить это предложение в вышестоящую организацию. Помимо изложенного, заявитель может направить свое предложение в иной государственный орган в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о борьбе с коррупцией.
- 14. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе и для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в их числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается директором предприятия, или лицом, исполняющим обязанности директора, или по предложению не менее 1/3 членов комиссии.
В заседании комиссии могут принимать участие представители юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, сами вышеозначенные лица, в отношении которых председателем комиссии было принято решение о приглашении на это заседание.
В ходе заседания комиссии рассматриваются вопросы, связанные с:
установленными нарушениями работниками СГУПП «ЖКХ «Комплекс» антикоррупционного законодательства, применением к таким работникам мер ответственности, устранением нарушений, их неблагоприятных последствий, причин и условий, способствующих совершению поименованных нарушений;
соблюдением порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг);
состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в СГУПП «ЖКХ «Комплекс»;
правомерностью использования имущества, выделения работникам предприятия заемных средств;
обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа, в особенности при наличии условия отсрочки платежа «на допущение сторон» при одновременном наличии условия предварительной оплаты;
урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.
Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются также предложения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их законных представителей о мерах по противодействию коррупции, другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.
- 15. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании комиссии более половины членов комиссии. Решение комиссии является обязательным для исполнения работниками предприятия. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) решения комиссии работниками предприятия влечет ответственность в соответствии с законодательными актами (актами законодательства, локальными нормативными правовыми актами СГУПП «ЖКХ «Комплекс»).
- 16. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.
- 17. В протоколе указываются:
место и время проведения заседания комиссии;
наименование и состав комиссии;
сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;
повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;
принятые комиссией решения;
сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.
- 18. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня проведения, подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до заинтересованных лиц.
ПЛАН РАБОТЫ комиссии Солигорского городского унитарного производственного предприятия «ЖКХ «Комплекс» по противодействию коррупции на 2021 год
ПЛАН РАБОТЫ
комиссии Солигорского городского унитарного производственного предприятия «ЖКХ «Комплекс» по противодействию коррупции на 2021 год
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный |
Срок исполнения |
|
1 |
Рассмотрение итогов работы постоянно действующей комиссии по профилактике коррупционных правонарушений за 2020 год. |
Председатель комиссии по противодействию коррупции |
Первый квартал 2021 года |
|
2 |
Анализ итогов проведения годовой инвентаризации за 2020 год. |
Главный бухгалтер |
|
|
3 |
Анализ соблюдения законодательства при проведении процедур закупок (работ, услуг) за 2020 год, а также обоснованности расходования бюджетных средств. |
Заместители директора по направлениям деятельности, ведущий специалист по организации закупок |
|
|
4 |
Анализ работы с обращениями граждан и юридических лиц за 2020 год |
Заместитель директора по идеологической работе |
|
|
5 |
Анализ претензионно-исковой работы на предприятии; дебиторской задолженности за 2020 год |
Начальник юридического отдела, главный бухгалтер |
|
|
6 |
Координация работы по борьбе с коррупцией, выработка мер по повышению эффективности предупреждения, пресечения коррупционных нарушений |
Председатель комиссии по противодействию коррупции, члены комиссии |
Постоянно |
|
7 |
Рассмотрение на заседаниях комиссии п противодействию коррупции результатов проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия, материалов, поступающих из прокуратуры, других правоохранительных органов об имеющих место фактах нарушения законодательства, коррупционных правонарушений и других правонарушений, создающих условия для коррупции |
Председатель комиссии по противодействию коррупции, члены комиссии |
По мере поступления |
|
8 |
Взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией. Рассмотрение материалов, поступающих от вышестоящих организаций по вопросам противодействия коррупции. |
Комиссия по противодействию коррупции |
Постоянно |
|
9 |
Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, в которых сообщается о фактах коррупции и иных нарушениях антикоррупционного законодательства, обобщение и обсуждение их на заседаниях комиссии по противодействию коррупции для принятия мер и своевременного реагирования. |
Председатель комиссии по противодействию коррупции, члены комиссии |
В течение года по необходимости |
|
10 |
Размещение (актуализация) на официальном сайте предприятия о работе комиссии по противодействию коррупции |
Секретарь комиссии |
Постоянно |
|
11 |
При проведении аттестации работников включать вопросы на знание законодательства в области борьбы с коррупцией, об обращении граждан и юридических лиц, а также о состоянии работы по данным направлениям в структурных подразделениях |
Начальник юридического отдела |
По мере работы комиссии |
|
12 |
Внесение изменений и дополнений в контракты работников предприятия в части противодействия коррупции, с учетом приведения их в соответствие с действующим законодательством Республики Беларусь. |
Начальник отдела кадров |
Постоянно |
|
13 |
Анализ мониторинга состояния трудовой дисциплины посредством выборочных проверок нахождения работников на рабочем месте в соответствии с табелем рабочего времени |
Начальник отдела кадров, начальники структурных подразделений (отделов) |
Ежеквартально |
|
14 |
Анализ соблюдения норм расхода горюче-смазочных материалов, в том числе заполнение путевых листов водителями; контроль за эффективным использованием автотранспорта. |
Начальник бюро эксплуатации |
Ежеквартально |
|
15 |
Анализ договорной работы предприятия, в том числе в части контроля за сроками и объемами выполняемых работ (оказываемых услуг, поставляемых товаров), организации претензионной работы, мероприятий по взысканию просроченной дебиторской задолженности (проведение сверок фактического размера задолженности; контроль за сроками исковой давности при направлении исков в суд). |
Заместители директора по направлениям деятельности, начальник юридического отдела, главный бухгалтер |
Ежеквартально |
|
16 |
Анализ проведения работы по снижению дебиторской и кредиторской задолженности. |
Главный бухгалтер, начальник юридического отдела |
Ежеквартально |
|
17 |
Анализ проведенных служебных проверок по каждому факту причинения организации материального ущерба (имущественного вреда), фактов освобождения работников от материальной ответственности за причиненный организации вред (ущерб). |
Главный бухгалтер, ведущий специалист по организации закупок, члены комиссии |
Ежеквартально |
|
18 |
Анализ выполнения принятых мероприятий, принятие решений, направленных на устранение условий, способствующих коррупционным правонарушениям. |
Комиссия по противодействию коррупции |
Один раз в полугодие |
|
19 |
Анализ статей затрат и их удельный вес в общих затратах в целях обеспечения законодательства при формировании цен (тарифов). |
Комиссия по противодействию коррупции |
Один раз в полугодие |
|
20 |
Анализ принятых мер по снижению затрат на единицу продукции и услуг. Анализ выполнения доведенных стоимостных нормативов отдельных видов жилищно-коммунальных услуг. |
Комиссия по противодействию коррупции |
Ежеквартально |
|
21 |
Информирование структурных подразделений по вопросам коррупционных проявлений в организациях жилищно-коммунального хозяйства, принятия соответствующих мер реагирования. |
Комиссия по противодействию коррупции, начальники структурных подразделений |
В течение года по необходимости |
|
22 |
Утверждение плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2022 год. |
Председатель комиссии по противодействию коррупции |
Четвертый квартал 2021 года |
План мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений в СГУПП «ЖКХ «Комплекс» на 2021 год
ПЛАН
мероприятий, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений
в СГУПП «ЖКХ «Комплекс» на 2021 год
|
№ п/п |
Содержание мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Контроль |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Обязательное проведение сплошных инвентаризаций при смене или уходе в отпуск материально-ответственных лиц. Отделу кадров сообщать про отпуск в отдел по учету материалов службы бухгалтерии. |
по моменту событий |
комиссия |
главный бухгалтер |
|
2. |
Инвентаризация кассы организации, кладбища, гостиницы, бани и зоны отдыха (в сезон работы). |
по поручению директора предприятия |
комиссия |
главный бухгалтер |
|
3. |
Снятие остатков топлива в баках транспортных средств, в том числе при уходе водителей в трудовой отпуск. |
еженедельно |
бюро эксплуатации, служба бухгалтерии |
начальник бюро эксплуатации, начальник отдела по учету налогов и финансовых результатов |
|
4. |
По фактам причинения предприятию материального ущерба, в том числе при уплате предприятием административных штрафов, рассматривать вопрос о взыскании ущерба (вреда) с виновных лиц, привлечение к дисциплинарной ответственности и лишение стимулирующих выплат. Вопросы освобождения работников от материальной ответственности за причиненный предприятию ущерб (вред) рассматривать на заседаниях постоянно действующей комиссии по профилактике коррупционных правонарушений. |
по моменту событий |
комиссия |
главный бухгалтер, главный экономист, ведущий специалист по организации закупок |
|
5. |
Проведение проверочных мероприятий по контролю соблюдения трудовой дисциплины в целях предупреждения фактов сокрытия грубых нарушений правил внутреннего трудового распорядка. |
постоянно |
отдел кадров, отдел труда и заработной платы |
главный экономист, начальник отдела кадров |
|
6. |
Контроль над обоснованностью начислений и перечислений средств за оплату труда работникам СГУПП «ЖКХ «Комплекс». Сверка фактической численности со списками работников для зачисления на карт-счета. |
постоянно |
Служба бухгалтерии, отдел кадров, отдел труда и заработной платы |
главный бухгалтер, начальник отдела кадров, начальник отдела труда и заработной платы |
|
7. |
Контроль над правильностью поступления и списания ТМЦ и основных средств. |
постоянно |
комиссия, бухгалтер, принимающий к учету первичные документы, являющиеся основанием для оприходования и списания |
директор предприятия, главный бухгалтер |
|
8. |
Контроль над обоснованностью отнесения затрат на себестоимость. Контроль над расходами, не относящимися к производительным расходам. |
ежемесячно постоянно |
бухгалтер, принимающий к учету первичные документы, являющиеся основанием для списания |
директор предприятия, главный экономист, главный бухгалтер |
|
9. |
Контроль состояния дебиторской задолженности и принятие мер по снижению дебиторской задолженности, в том числе невозможной к взысканию. Анализ фактов возникновения дебиторской задолженности для установления отсутствия (наличия) признаков коррупционных и иных нарушений. |
ежемесячно |
служба бухгалтерии, юридический отдел |
директор предприятия, главный бухгалтер |
|
10. |
Ведение претензионно-исковой работы (после предоставления бухгалтерией предприятия перечня дебиторов с указанием суммы дебиторской задолженности, а также копий документов, подтверждающих факт наличия дебиторской задолженности). |
по факту предоставления докладной |
юридический отдел |
директор предприятия, главный бухгалтер |
|
11. |
Контроль над применением цен на используемые материалы и единичных расценок на выполненные работы. |
ежемесячно |
коммунальный отдел, производственно-технический отдел, структурные подразделения предприятия |
главный инженер, заместитель директора по эксплуатации зданий и сооружений, заместитель директора по коммунальному производству |
|
12. |
Контроль над осуществлением ремонтно-строительных работ с целью недопущения их завышения. Проведение выборочных контрольных обмеров. |
ежемесячно по окончании строительства |
производственно-технический отдел, коммунальный отдел |
главный инженер, заместители директора по направлению деятельности |
|
13. |
Контроль соблюдения законодательства при сдаче в аренду государственного имущества (использование имущества по целевому назначению, своевременное взыскание арендной платы и других платежей, взыскание пени при невыполнении условий договора либо своевременное принятие мер при необходимости расторжения договоров аренды). |
постоянно |
юридический отдел |
директор предприятия, заместитель директора по эксплуатации зданий и сооружений |
|
14. |
Контроль рассмотрения обращений граждан по вопросам нарушения работниками предприятия коррупционного законодательства. По каждому выявленному факту нарушения коррупционного законодательства принимать решения о привлечении виновных лиц к ответственности на заседаниях комиссии по профилактике коррупционных правонарушений. |
постоянно |
отдел по обращениям граждан и юридических лиц |
заместитель директора по идеологической работе |
|
15. |
Проведение анализа остатков товарно-материальных ценностей в материальных отчетах у материально-ответственных лиц, в случае их увеличения, установление причин. |
ежеквартально |
комиссия |
директор предприятия, заместители директора по направлению деятельности |
|
16. |
Проведение анализа использования машин и механизмов. |
ежемесячно |
коммунальное производство, начальник бюро эксплуатации |
директор предприятия, главный инженер, заместители директора по направлению деятельности, главный экономист |
|
17. |
Контроль над правильностью оформления путевых листов. |
постоянно |
оператор ЭВМ, руководители структурных подразделений |
главный экономист, служба бухгалтерии, коммунальное производство, начальник бюро эксплуатации РТС |
|
18. |
Контроль над эффективным использованием основных средств, приобретенных за счет собственных и бюджетных средств. |
ежеквартально |
руководители структурных подразделений, бухгалтер по учету основных средств |
главный инженер, главный экономист, главный бухгалтер, заместители директора по направлению деятельности |
|
19. |
Контроль над соблюдением порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг). |
ежеквартально |
ведущий специалист по организации закупок, служба материально-технического снабжения |
директор предприятия |
|
20. |
Проведение заседаний комиссии по профилактике коррупционных правонарушений. |
по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие |
комиссия |
директор предприятия |
Карта коррупционных рисков и методов их устранения в СГУПП «ЖКХ «Комплекс»
|
№ п/п |
Коррупционно-опасная функция |
Типовые ситуации |
Степень риска |
Методы устранения коррупционных рисков |
|
1. |
Организация деятельности СГУПП «ЖКХ «Комплекс» |
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности. |
средняя |
Информационная открытость предприятия. Соблюдение руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований антикоррупционного законодательства. Ознакомление работников с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
|
2. |
Работа со служебной информацией, персональными данными |
Использование в личных (групповых) интересах информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Несанкционированный доступ к информационным ресурсам предприятия. |
низкая |
Анализ и оценка соблюдения работниками требований антикоррупционного законодательства. |
|
3. |
Подготовка проектов локальных нормативных актов |
Разработка и согласование проектов локальных нормативных актов, содержащих коррупционные факторы. Разработка, согласование проектов локальных нормативных актов в целях создания привилегий для определенного круга субъектов. |
средняя |
Нормативное регулирование порядка и способа разработки проектов положений, инструкций, приказов. Привлечение к разработке проектов локальных нормативных актов работников предприятия разных служб, компетентных по данным вопросам. Разъяснение работникам предприятия: - обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|
4. |
Осуществление процедур закупок товаров (работ, услуг) |
Составление технических заданий на закупку. Разработка технических характеристик под конкретного производителя. Выбор победителя процедуры закупки. Исполнение контрактных обязательств поставщиком. |
средняя |
Повышение профессионального уровня специалистов, занимающихся вопросами закупок. Проработка и анализ экономической целесообразности осуществляемой процедуры государственной закупки. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений предприятия и принятие мер дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушения при подготовке технических заданий. Контроль за взаиморасчетами по договорам. |
|
5. |
Представление интересов предприятия в судебных и иных органах власти |
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя предприятия (пассивная позиция при защите интересов предприятия) с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов предприятия в судебных и иных органах власти. Злоупотребление предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение отказ от исковых требований, признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов предприятия). Выработка позиции представления в суде интересов предприятия, используя договоренность с участниками судебного процесса. |
средняя |
Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя предприятия с руководителем. Обязательное присутствие на судебных заседаниях в соответствии с действующим законодательством. Разъяснение работникам предприятия: - обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|
6. |
Аренда государственного имущества |
Заключение договоров аренды, выбор арендаторов. Нецелевое использование государственного имущества. Несвоевременное взимание задолженности по арендной плате и другим платежам. Отказ от взыскания неустойки. |
средняя |
Неукоснительное соблюдение законодательства о сдаче в аренду государственного имущества. Своевременное взыскание арендной платы и других платежей. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. Своевременное выставление пени за просрочку платежей по аренде и другим платежам. |
|
7. |
Принятие решений об использовании бюджетных средств и средств, от приносящей доход деятельности. |
Нецелевое, неэффективное использование бюджетных средств и средств, от приносящей доход деятельности. |
средняя |
Обеспечение систематического контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в соответствии с годовым планом закупок; Заключение договоров на закупку товаров, работ и услуг за счет средств бюджета только в пределах плановых ассигнований; Разъяснительная работа о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|
8. |
Оплата труда |
Оплата рабочего времени не в полном объеме. Оплата рабочего времени работнику, который фактически не является работником предприятия и не выполняет свои должностные обязанности. |
средняя |
Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и коллективным договором. |
|
9. |
Трудовые отношения |
Необоснованное отвлечение работников на различные виды работ, не предусмотренные их должностными обязанностями либо работы, связанные с личными потребностями должностного лица или его родственников. |
низкая |
Соблюдение трудового законодательства (выполнение должностных обязанностей, отработка рабочего времени, обоснованно выплаченная заработная плата и т.д.). Строгие меры дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности руководителя допустившего нарушение. |
|
10. |
Необоснованные выплаты стимулирующего характера, вознаграждений, материальных помощей руководителям и работникам предприятия |
Необъективная оценка деятельности работников, необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений. Выплата материальных помощей без наличия фактов, подтверждающих право на такие выплаты. Установление необоснованных преимуществ при предоставлении материальной помощи. |
средняя |
Строгое соблюдение требований законодательства и локальных правовых актов. При приеме заявлений о предоставлении материальной помощи требовать документы, подтверждающие обстоятельства, приведшие к материальным затруднениям. Строгие меры дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности. Соблюдение принципов социальной справедливости, прозрачности и общедоступности решений комиссии для работников. |
|
11. |
Сохранность основных средств, материальных ценностей и денежных средств |
Несвоевременная постановка на учет материальных ценностей и основных средств. Умышленно досрочное списание основных средств, материальных ценностей и расходных материалов с бухгалтерского учета. Отсутствие регулярного контроля за наличием и сохранностью имущества. |
средняя |
Осуществление финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством. Проведение анализа и причин возникновения недостачи, хищения и других потерь основных средств, материальных ценностей и денежных средств. Проведение плановых и неплановых инвентаризаций основных средств, материальных ценностей и денежных средств. Проведение внутрихозяйственного контроля, а также внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. |
|
12. |
Прием на работу сотрудников, расстановка кадров |
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (семейственность, друзья или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность) Предоставление не предусмотренных законом преимуществ для поступления на работу, замещение вакантных должностей кандидатами не соответствующими квалификационным требованиям к данным должностям на основании просьб, в обмен на получение вознаграждения |
средняя |
Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу. |
|
13. |
Проведение квалификационных экзаменов работников по присвоению квалификационных категорий, аттестации на соответствие занимаемой должности |
Необъективная оценка деятельности работников |
низкая |
Комиссионное принятие решения. |
|
14. |
Использование автотранспорта |
Использование служебного автотранспорта в личных целях. Приписки пробега в путевых листах. |
средняя |
Целевое использование служебного автотранспорта. |
|
15. |
Обращения граждан и юридических лиц |
Сообщение о коррупционных проявлениях в письменных обращениях, в т.ч. поступивших в ходе личного приема. Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. |
средняя |
Соблюдение установленного порядка и сроков рассмотрения обращения граждан и юридических лиц. Постоянный мониторинг обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия сведений о коррупционных проявлениях. |
|
16. |
Деятельность гостиницы |
Безучетное предоставление постояльцам гостиничных номеров. |
низкая |
Осуществление внутрихозяйственного контроля. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. |
|
17 |
Деятельность бани |
Нарушение установленного порядка работы бани. Продажа абонемента без пробивания чека. |
средняя |
Осуществление внутрихозяйственного контроля. Проведение внеплановых инвентаризаций. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. |
|
18 |
Предоставление жилых помещений в общежитии |
Предоставление комнат/койко-мест в общежитии. Сдача в поднайм комнат/койко-мест жильцами. |
низкая |
Неукоснительное соблюдение законодательства при постановке на учет нуждающихся и при заселении в общежитие. Обеспечение максимальной публичности принимаемых решений при предоставлении жилых помещений в общежитии. Проведение внеплановых проверок. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. |
|
19 |
Обслуживание мест погребения |
Предоставления мест для захоронения и погребения. Оказание платных услуг по похоронному делу без пробивания чека. |
низкая |
Неукоснительное соблюдение законодательства о похоронном деле. Проведение внеплановых инвентаризаций. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. |
|
20 |
Деятельность зоны отдыха «Тихая заводь» |
Оказание платных услуг по похоронному делу без пробивания чека. Пребывание посетителей позже установленного времени. |
низкая |
Неукоснительное соблюдение внутреннего трудового распорядка. Проведение внеплановых инвентаризаций. Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. |
День открытых дверей. Итоги
18 июля 2018 года в управлении и ЖЭС №1-7 СГУПП «ЖКХ «Комплекс» прошел День открытых дверей, в котором приняло участие 24 специалиста жилищно-коммунального хозяйства. На прием обратилось 62 жителя города Солигорска и Солигорского района, поступило 85 вопросов, из которых 7 разрешены на месте. Наиболее злободневными проблемами, с которыми обращались жители в День открытых дверей, были благоустройство дворовой территории, ремонт, содержание и освещение подъездов, течь кровли, низкая температура горячей воды, установка и благоустройство детских игровых площадок. Наибольшее количество обращений зарегистрировал ЖЭС №3 и управление СГУПП «ЖКХ «Комплекс». Все поступившие вопросы переданы для принятия мер в соответствующие службы.
СГУПП «ЖКХ «Комплекс» благодарит всех неравнодушных жителей, которые пришли на День открытых дверей и озвучили вопросы, которые касаются не только их лично, но и повышения качества жизни всех жителей нашего города и района.
Привет, сосед! Праздники микрорайонов в Солигорске продолжаются
«Мой дом, мой двор, мой город Солигорск!» - под таким названием состоялся праздник для жителей десятого, двенадцатого и четырнадцатого микрорайонов.
И посвящен он шестидесятилетнему юбилею нашего любимого города, а также Году малой родины. Такого плана мероприятие в столице белорусских шахтеров отмечается второй раз.
Награды ко Дню молодежи
24 июня 2018 года на праздничном мероприятии ко Дню молодежи в Парке 4-х стихий диплом председателя Солигорского районного исполнительного комитета и памятный подарок вручили Крыжу Александру – слесарю по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда.
25 июня 2018 года в конференц-зале управления СГУПП «ЖКХ «Комплекс» состоялось награждение лучших работников из числа молодежи ко Дню молодежи. Дипломы за добросовестный труд и активное участие в общественной жизни предприятия и премии были вручены Жуку Максиму – слесарю КИПиА, Дерунову Евгению - слесарю КИПиА, Чопчицу Дмитрию – электромонтеру по обслуживанию Тепловых сетей, Шаранде Александру – начальнику участка Тепловых сетей, Сенюк Анастасии – бухгалтеру управления, Лугинцу Алексею – мастеру Коммунального производства, Шаченкову Антону - рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений 5 разряда ЖЭС № 4, Григорене Виктории - мастеру ЖЭС № 3.
Байдарка и катамараны – как проводят досуг активные работники ЖКХ «Комплекс»
В субботу в районе дамбы Солигорского водохранилища было весело и многолюдно. Ведь проходили традиционные соревнования по технике водного туризма среди структурных подразделений СГУПП «ЖКХ «Комплекс».
- Эти соревнования проводятся уже долгие годы. Уже более десяти лет занимаемся, - поделился руководитель туристического клуба «Ветразь» СГУПП «ЖКХ «Комплекс» Анатолий Будько. Интересно то, что они проводятся в одном месте. И зрители могут увидеть все этапы. Люди приезжают семьями, отдыхают. Участникам предстоит пройти четыре дистанции: смешанный экипаж, мужской, двухместный и четырехместный катамараны. Меня радует то, что администрация СГУПП «ЖКХ «Комплекс», профсоюзный комитет уделяют этому внимание. И это сплачивает коллектив. Это общение, это знакомства и отдых с пользой для души и тела.
Впервые в соревнованиях по технике водного туризма поучаствовал и директор СГУПП «ЖКХ «Комплекс» Александр Чемоданов:
- Соревнования очень хорошие, я рад, что есть такая традиция. Мне очень нравится, что и выбраться можно на природу, и соревнования проходят на воде. Отличная организация. Люди с удовольствием откликнулись и приехали. Радует и то, что с погодой нам повезло. А сами соревнования учат понимать партнера – ведь без взаимопонимания дистанцию не пройти. Один не выгребешь. Также приходится быстро реагировать на изменяющуюся ситуацию, ведь вода, поток… Для коллектива – это очень важно. И я, как вновь поставленный руководитель буду только поддерживать такие инициативы, и сам с огромным удовольствием буду в дальнейшем участвовать.
Пять команд из структурных подразделений предприятия соревновались на дистанциях. Поддерживали участников и зрители, в числе которых и совсем юные солигорчане, которые время от времени отвлекались на строительство песочных замков и подвижные игры.
Постоянная участница соревнований Светлана на соревнования приехала с семьей. И не смогла удержаться от восторженных отзывов:
- Мы рады, что проходят такие соревнования. Их ждут всегда с нетерпением. Ведь они сплачивают. И когда приезжают новички, они приобретают новых друзей. Поскольку люди, испытанные походными условиями, надежные. А это дорогого стоит!
Алексей и Михаил регулярно посещают различные соревнования, проводимыми туристическим клубом «Ветразь». Помогают в организации, в некоторых участвуют. В этот раз, поскольку они не являются сотрудниками предприятия, они не соревновались, но, все-таки, проходили дистанции вне конкурса.
- Приехали помочь, посмотреть, как выступают участники, поддержать. Это здорово, что проходят такие соревнования. И что особенно приятно, что поплавать могут не только участники, но и любой желающий. Конечно, при соблюдении техники безопасности – надевание спасательного жилета и пр.
Что касается победителей соревнований. В общекомандном зачете третье место заняла команда РСУ, второе – команда ЖЭС-4, победителем соревнований стала команда Управления.
Источник: сайт газеты "Шахцёр"
22 мая 2018 года в трудовом коллективе СГУПП «ЖКХ «Комплекс» прошел единый день информирования населения по темам:
- Ключевые аспекты Послания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
- О проведении централизованного тестирования в 2018 году.
- Наркотики: зависимость и созависимость.
- Роль работников ЖКХ в раннем выявлении неблагополучия в семьях.